Czy szef Rady Miejskiej w Łowiczu naruszył prawo

Rafał Klepczarek
Henryk Zasępa o wyroku NSA dowiedział się dopiero po głosowaniu na szefa rady
Henryk Zasępa o wyroku NSA dowiedział się dopiero po głosowaniu na szefa rady fot. Rafał Klepczarek
Henryk Zasępa brał udział w głosowaniu dotyczącym wyboru jego osoby na przewodniczącego Rady Miejskiej w Łowiczu.

Czy naruszył tym prawo mówiące, że radny powinien zostać wyłączony z głosowania, jeśli dotyczy ono jego interesów?

W ubiegłym tygodniu wśród samorządowców zrobiło się głośno o wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Został on wydany pod koniec stycznia tego roku i dotyczy Rady Gminy we Fredropolu w województwie podkarpackim.

- Wyrok NSA mówi wprost, że osoba kandydująca na przewodniczącego rady gminy nie powinna głosować podczas jego wyboru, bo ma w tym własny interes prawny o charakterze majątkowym - wyjaśnia radny Ryszard Szmajdziński, który temat ten przedstawiał na posiedzeniu miejskiej komisji rewizyjnej. - Tymczasem pan Zasępa, który był jedynym kandydatem na to stanowisko, brał udział w tym głosowaniu.

NSA w Warszawie 25 stycznia uznał, że kandydat na szefa rady ma w głosowaniu nad swoją kandydaturą interes finansowy. Polega on na tym, że przewodniczący rady dostaje większą dietę niż szeregowy jej członek. W Łowiczu Henryk Zasępa dostaje na rękę ponad 1,9 tys. zł miesięcznie, a radny nie będący przewodniczącym, czy wiceszefem komisji prawie 800 zł mniej.

- Zostałem wybrany na przewodniczącego Rady Miejskiej w Łowiczu 1 grudnia, a dopiero później dowiedziałem się o orzeczeniu NSA - twierdzi Henryk Zasępa. - Gdybym wcześniej miał świadomość, że taki wyrok sądu obowiązuje, to wyłączyłbym się z głosowania.

1 grudnia w tajnym głosowaniu Zasępę, który ponownie został wybrany na przewodniczącego RM w Łowiczu, poparło 16 radnych, a 3 było przeciwko tej kandydaturze.

Burmistrz Krzysztof Kaliński poprosił o wyjaśnienie tej sprawy radcę prawną ratusza Katarzynę Kranik-Saleh. Przyznała ona na posiedzeniu komisji rewizyjnej, że faktycznie jest takie prawomocne orzeczenie NSA.

- Wszystko zależy jednak od tego, jak do wyroku podejdzie organ nadzoru prawnego, czyli wojewoda łódzki - mówi Katarzyna Kranik-Saleh. - Jeśli organ nadzoru prawnego podzieli stanowisko NSA, to poprosi o dokumenty związane z uchwałą dotyczącą wyboru przewodniczącego rady miasta i będzie badał jej legalność. Jeśli natomiast będzie odmiennego zdania, to uchwała będzie obowiązywała - tłumaczy.

Na początku grudnia także w Skierniewicach i w Rawie Mazowieckiej wybrani zostali nowi przewodniczący rad miasta. W Skierniewicach szefem rady został Mariusz Dziuda, a w Rawie Mazowieckiej Grażyna Dębska.

- Dla mnie wyrok NSA jest kuriozalny, bo oznaczałby, że jako radny nie powinienem na przykład brać udziału w głosowaniu nad uchwałą dotyczącą stawek za dostarczanie wody, bo sam jestem jej odbiorcą - twierdzi Mariusz Dziuda, przewodniczący Rady Miasta w Skierniewicach.

Grażyna Dębska o wyroku NSA dowiedziała się od nas. Uważa, że jest on zaskakujący.

Samorządowcy zastanawiają się, jak wyrok NSA zinterpretują organy prawne wojewody łódzkiego. Elżbieta Staszyńska, dyrektor wydziału prawnego, nadzoru i kontroli Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego twierdzi, że wojewoda nie będzie negować legalności uchwały Rady Miejskiej w Łowiczu w sprawie wyboru jej szefa.

- Wyrok NSA wiąże sądy i organy administracji jedynie w sprawie, w której był wydany - uważa dyrektor Staszyńska. - Nie wiąże natomiast organów nadzoru w innych, choćby wydawały się podobne lub identyczne.

Najnowsze informacje dot. koronawirusa

Wideo

Komentarze

Komentowanie artykułów jest możliwe wyłącznie dla zalogowanych Użytkowników. Cenimy wolność słowa i nieskrępowane dyskusje, ale serdecznie prosimy o przestrzeganie kultury osobistej, dobrych obyczajów i reguł prawa. Wszelkie wpisy, które nie są zgodne ze standardami, proszę zgłaszać do moderacji. Zaloguj się lub załóż konto

Podaj powód zgłoszenia

Nikt jeszcze nie skomentował tego artykułu.
Dodaj ogłoszenie

Wykryliśmy, że nadal blokujesz reklamy...

To dzięki reklamom możemy dostarczyć dla Ciebie wartościowe informacje. Jeśli cenisz naszą pracę, prosimy, odblokuj reklamy na naszej stronie.

Dziękujemy za Twoje wsparcie!

Jasne, chcę odblokować
Przycisk nie działa ?
1.
W prawym górnym rogu przegladarki znajdź i kliknij ikonkę AdBlock. Z otwartego menu wybierz opcję "Wstrzymaj blokowanie na stronach w tej domenie".
krok 1
2.
Pojawi się okienko AdBlock. Przesuń suwak maksymalnie w prawą stronę, a nastepnie kliknij "Wyklucz".
krok 2
3.
Gotowe! Zielona ikonka informuje, że reklamy na stronie zostały odblokowane.
krok 3